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2020年5月28日   |   by admin

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香港司法部书记郑若华:从宪法秩序的角度,正确理解国家安全法新华社香港5月26日日电5月26日,香港特区政府司法部主任郑若华发表博客。从宪法秩序的角度正确理解国家安全法。她指出,全国人大和全国人大常委会在香港国家安全立法中所采用的程序,符合法律规定,符合香港特别行政区的实际情况。郑说,刚刚过去的一个周末,人们再次目睹了铜锣湾和湾仔的暴力破坏。有人以全国人大为借口,对香港相关的国家安全立法进行了论证。郑和说,根据《中华人民共和国宪法》,全国人民代表大会是国家最高权力机关,全国人大及其常委会行使国家制定法律和其他法律文件的立法权。

全国人大的有关决定,是根据宪法和基本法的有关规定作出的。全国人民代表大会授权全国人民代表大会常务委员会制定适用于香港特别行政区的维护国家安全的法律。郑若华指出,国家安全事关全国人民和国家的大局。它是香港特别行政区的中央权力机关,不属于自治区。毫无疑问。因此,全国人大常委会制定有关国家安全的法律,符合《基本法》第十八条的有关规定。郑若华认为,必须理解《基本法》第12条规定,香港特别行政区是中华人民共和国的地方行政区域,具有高度自治权,在中央人民政府的直接领导下,《基本法》第23条规定,香港特别行政区应自行立法,禁止与国家安全有关的指定行为。

就第23条的目的和对该条的一般解释而言,获得授权并不妨碍中央政府为维护国家安全而立法。郑若华说,中央政府对所有地方行政区域的国家安全负有最终责任,我们必须承认这一点。授权人授权授权人时,并不意味着授权人放弃或减少任何责任和权力。因此,全国人民代表大会常务委员会制定了《国家安全法》,该法列入《基本法》附件三,由香港特别行政区颁布。这种做法符合《基本法》第十八条第三款,与第二十三条并无冲突。郑说,基于上述原因,全国人大有关决定和全国人大常委会通过全国性法律,都是以宪法和基本法为依据,贯彻“一国两制”的方针。

郑若华指出,《基本法》附件三所列的《香港特别行政区颁布的全国人民代表大会常务委员会制定的国家安全相关法律细则》尚未公布,不适宜进行不必要的猜测。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会通过的程序符合法律规定,具有很好的基础性,符合香港特别行政区的实际情况。全国人民代表大会将按照法律和“一国两制”的原则作出决定,切实保护香港居民的合法权益。编辑:余晓。。

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